寧夏電力投資集團有限公司關(guān)于自治區黨委第九巡視組反饋意見(jiàn)整改進(jìn)展情況的通報
作者:集團公司 來(lái)源:寧夏電投
根據自治區黨委統一部署,2023年3月23日至5月31日,自治區黨委第九巡視組對集團公司黨委進(jìn)行了巡視。2023年8月15日,第九巡視組向集團公司黨委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作要求,現將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、集團公司黨委履行巡視整改主體責任情況
(一)提高政治站位,統一思想認識。自治區黨委第九巡視組反饋意見(jiàn)后,集團公司黨委高度重視,切實(shí)負起整改責任,立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,原原本本傳達學(xué)習巡視反饋會(huì )議精神,研究部署整改工作,逐條逐項分析巡視反饋問(wèn)題,研究制定整改落實(shí)方案,針對巡視反饋的4方面27個(gè)問(wèn)題,制定整改措施115項。同步建立了問(wèn)題清單、責任清單、任務(wù)清單,形成了分工明確、責任清晰的整改工作體系,確保整改工作扎實(shí)有力推進(jìn)。
(二)堅持以上率下,強化責任抓整改。集團公司黨委認真履行巡視整改主體責任,第一時(shí)間成立巡視整改工作領(lǐng)導小組,全面領(lǐng)導推進(jìn)巡視整改工作。集團公司黨委書(shū)記作為第一責任人,帶頭落實(shí)整改要求,逐一審查工作方案,主持召開(kāi)黨委會(huì )、碰頭會(huì )、推進(jìn)會(huì )等各類(lèi)會(huì )議研究巡視整改工作24次,領(lǐng)辦重難點(diǎn)問(wèn)題12項,先后圍繞“夯實(shí)安全生產(chǎn)‘基本盤(pán)’有差距”“巡視反饋問(wèn)題整改未清零”等問(wèn)題開(kāi)展現場(chǎng)調研及督查8次,統籌協(xié)調各方力量資源向整改落實(shí)發(fā)力。其他班子成員主動(dòng)認領(lǐng)責任,切實(shí)履行“一崗雙責”,牽頭制定整改措施,帶頭抓整改落實(shí);各控股公司黨組織和本部各黨支部主動(dòng)承擔各自整改工作主體責任,嚴格按照集團公司黨委整改要求、時(shí)間節點(diǎn),逐條逐項緊抓整改,以齊抓共改工作格局推動(dòng)責任落實(shí)。
(三)堅持標本兼治,持續鞏固抓整改。堅持抓好日常監督,強化跟蹤問(wèn)效,嚴格落實(shí)《集團公司巡視反饋問(wèn)題整改督查銷(xiāo)號制度》,對巡視反饋問(wèn)題實(shí)行“臺賬推進(jìn),銷(xiāo)號管理”,嚴格審核把關(guān)。部署開(kāi)展“三比三促 聚力攻堅”主題實(shí)踐活動(dòng),將問(wèn)題整改工作作為重要內容,列入比促指標,以作風(fēng)建設成效推動(dòng)問(wèn)題整改質(zhì)效。對整改工作實(shí)行“周報告”,從臺賬管理、措施推進(jìn)、質(zhì)量把關(guān)和資料歸檔等各環(huán)節全過(guò)程進(jìn)行跟蹤督辦,確保高質(zhì)量完成整改銷(xiāo)號任務(wù)。為防止應付整改、表面整改及虛假整改現象,集團公司黨委、紀委不定期開(kāi)展督查暗訪(fǎng),確保整改工作取得實(shí)實(shí)在在成效。針對巡視反饋指出的突出問(wèn)題,深刻剖析制度性原因,堅持破立并舉、長(cháng)短結合,固化整改成果,著(zhù)力在建立健全長(cháng)效機制上下功夫,修訂制定制度機制48項,形成了一批制度成果,發(fā)揮制度管長(cháng)遠、管根本的作用。
二、巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況
集團公司黨委認真對照反饋意見(jiàn),以釘釘子精神抓整改,做到以整改促提升,以責任促落實(shí),以制度促保障。截至目前,巡視反饋細化分解的46個(gè)具體問(wèn)題,已完成整改44個(gè),整改完成率95.7%。
(一)已完成的整改事項并長(cháng)期堅持的整改任務(wù)及取得的階段性成效
1.關(guān)于貫徹黨中央重大決策部署和自治區黨委工作要求不夠到位,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還有差距方面問(wèn)題的整改情況
(1)針對“學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想不夠深入,學(xué)以致用抓落實(shí)、促發(fā)展還有不足”問(wèn)題。
一是“兩個(gè)維護”更加堅定。嚴格執行“第一議題”制度,按照整改措施,進(jìn)一步全面系統深入學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)指示批示精神,黨中央和自治區黨委重要決策部署累計30項,提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)75條,并建立貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神臺賬,扎實(shí)推動(dòng)黨中央精神和自治區黨委決策部署在集團公司落地生根、開(kāi)花結果。二是理論武裝入腦入心。全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深化“大學(xué)習、大討論、大宣傳、大實(shí)踐”活動(dòng),各級黨組織理論學(xué)習192次,黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力不斷提升。運用新媒體學(xué)習平臺,拓展政治理論學(xué)習渠道。圍繞49個(gè)課題大興調查研究,切實(shí)把成本管控、項目體系化管理等調研成果轉化為破解難題、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際成效。通過(guò)深入學(xué)習、廣泛研討和調查研究,集團公司黨委進(jìn)一步增強了“四個(gè)意識”,堅定了“四個(gè)自信”,更加自覺(jué)地做到了“兩個(gè)維護”。三是完整準確全面貫徹新發(fā)展理念。加大創(chuàng )新力度,修訂完善《寧夏電力投資集團有限公司科技創(chuàng )新管理辦法》,健全科技成果轉化、激勵等機制,全年科研經(jīng)費投入強度達1.73%;舉辦科技創(chuàng )新大賽、與國網(wǎng)寧夏電科院等研究單位建立合作機制等,加強科技人才培育,推進(jìn)科技成果轉化,科技創(chuàng )新項目立項24項,取得發(fā)明專(zhuān)利3項、實(shí)用新型專(zhuān)利4項、軟件著(zhù)作權3項,銀川熱電公司“雙零”深度調峰技術(shù)、熱力公司污水源熱泵供熱防堵塞防污垢技術(shù)獲得中國電力技術(shù)市場(chǎng)協(xié)會(huì )科技成果“金蘋(píng)果獎”。積極踐行綠色發(fā)展理念,嚴格執行國家和行業(yè)安全、環(huán)保管理制度,深入學(xué)習貫徹自治區黨委十三屆五次全會(huì )精神,制定實(shí)施集團公司生態(tài)環(huán)保管理提升專(zhuān)項實(shí)施方案,確保環(huán)保形勢穩定向好;全年完成固定資產(chǎn)投資15.1億元,火電、抽水蓄能、光伏、儲能項目取得新進(jìn)展;繼續深化與央企的戰略合作,積極參與“央企寧夏行”等活動(dòng),深化與中鐵建集團、中國大唐集團等央企合作,推動(dòng)在源網(wǎng)荷儲、清潔煤電、抽水蓄能等領(lǐng)域共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,努力在合作共贏(yíng)中借力發(fā)展、借勢攀高。四是堅定做好能源保供工作。始終把能源保供作為最現實(shí)的“國之大者”,堅決貫徹自治區黨委、政府關(guān)于能源保供的決策部署,多措并舉拓寬燃煤采購渠道,存煤始終保持在安全警戒線(xiàn)以上。強化設備缺陷治理,高質(zhì)量完成270座換熱站維修保養和銀川熱電4臺機組檢修工作,確保機組頂得上、穩得住、供得好,火電機組利用小時(shí)數高出全區統調公用平均值250小時(shí),保供貢獻率位居全區前列。建立“客戶(hù)服務(wù)熱線(xiàn)全天候響應+搶修隊伍24小時(shí)駐守”工作機制,第一時(shí)間受理和處置用戶(hù)的每一個(gè)訴求,供熱投訴率同比下降20%,進(jìn)一步提升了人民群眾的滿(mǎn)意度。積極做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作,為23萬(wàn)戶(hù)居民提供了優(yōu)質(zhì)供熱服務(wù),以實(shí)際行動(dòng)助力自治區打贏(yíng)能源保供攻堅戰。五是全面貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”。堅持把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節,充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導作用,更好發(fā)揮董事會(huì )定戰略、作決策、防風(fēng)險的作用和經(jīng)理層謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強管理的作用。對董事會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )成員進(jìn)行了調整,將戰略與投資委員會(huì )作為企業(yè)發(fā)展戰略、重大項目論證等需要董事會(huì )決策事項的前置研究機構,為董事會(huì )提供決策建議。修訂《公司章程》和《董事會(huì )議事規則》,組織相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行了學(xué)習宣貫,嚴格按照權力清單履行決策和審批程序。
(2)針對“履行核心職能有差距,提高企業(yè)效益、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展用力不夠”問(wèn)題。
一是在服務(wù)支撐自治區打造“國家新能源綜合示范區”上持續發(fā)力。堅定發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的決心,緊緊抓住新能源發(fā)展的歷史機遇期和“兩個(gè)聯(lián)營(yíng)”政策,全容量并網(wǎng)運行寧東光伏項目,如期投運青龍山共享儲能項目和中衛沙坡頭區復合光伏項目,新能源裝機達到98萬(wàn)千瓦,占總裝機47.1%,新能源發(fā)展實(shí)現新突破。二是聚焦做強做優(yōu)主業(yè)推進(jìn)項目?jì)?。緊盯政策,結合新興產(chǎn)業(yè)和能源發(fā)展趨勢超前研判,對符合集團發(fā)展戰略的項目開(kāi)展深度研究。將9個(gè)項目籌備工作組整合為5個(gè)政策研究小組,其中,公司儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,寧東儲能、靈武儲能項目投入運營(yíng),躍進(jìn)抽水蓄能項目已完成預可研及可研招標。發(fā)布集團公司三年滾動(dòng)規劃,牢固樹(shù)立“抓投資就是抓發(fā)展”的理念,科學(xué)組織實(shí)施“十四五”規劃,建立項目推進(jìn)責任制,調動(dòng)各方面積極性,力爭更多規劃的重大項目進(jìn)入自治區能源“十四五”“十五五”規劃。三是多措并舉提升運營(yíng)管理水平。加強營(yíng)銷(xiāo)管理和成本費用管控工作,成立集團公司資金管理中心,搭建采購管理平臺,實(shí)現線(xiàn)上采購公開(kāi)、透明。深化全面預算管理,加強預算執行剛性約束,2023年,集團公司采購成本持續壓降,實(shí)現利潤總額1.8億元,經(jīng)營(yíng)管理效能和盈利能力進(jìn)一步提升。大力推進(jìn)設備“點(diǎn)檢定修”管理改革、生產(chǎn)體系改革,抓牢抓實(shí)設備檢修質(zhì)量,加強設備隱患排查治理,提高設備可靠性。銀川熱電#3機組在中電聯(lián)對標競賽中被評為全國4A級機組,熱力公司供熱能耗均領(lǐng)先對標企業(yè)。開(kāi)展新能源公司棄電率重點(diǎn)治理,加強對標分析,加強風(fēng)機故障治理,設備非計劃停運次數得到有效控制。
(3)針對“深化國企改革不夠有力,解決深層次問(wèn)題尚有差距”問(wèn)題。
一是加大企業(yè)改革力度。率先發(fā)布2023年國企改革工作要點(diǎn),改革案例榮獲第五屆寧夏企業(yè)管理現代化創(chuàng )新成果二等獎,集團公司國企改革工作走在區屬?lài)笄傲?。推進(jìn)組織體系改革,全面重塑控股公司組織機構,形成了分類(lèi)管控、各具特色的管理模式。開(kāi)展生產(chǎn)管理體系改革,建立以點(diǎn)檢定修制為核心的點(diǎn)檢、運行、檢修“三位一體”管理體系,形成集團系統技術(shù)監督管理網(wǎng)絡(luò ),推行新能源公司運維、熱力公司運檢服一體化管理,生產(chǎn)管理效能切實(shí)提升。完成太陽(yáng)山能源公司吸收合并長(cháng)潤實(shí)業(yè)公司工作,優(yōu)化了內部資源配置。二是深化三項制度改革。依次完成控股公司“三定”工作,并常態(tài)化推進(jìn)基層中層管理人員競聘上崗,8人退出管理崗位,“能上能下”成為擔當作為的“助推器”。大力推進(jìn)薪酬分配改革,持續向生產(chǎn)一線(xiàn)和貢獻突出者傾斜。不斷健全差異化薪酬體系,深化控股公司薪酬制度改革,持續推動(dòng)薪酬分配向生產(chǎn)一線(xiàn)和關(guān)鍵崗位傾斜。壓實(shí)經(jīng)理層契約化管理,各企業(yè)主要負責人之間薪酬差距由1.36倍提高至1.83倍,經(jīng)理層副職成員之間由1.3倍提高至1.7倍,薪酬分配改革工作取得實(shí)效。
(4)針對“防范化解重大風(fēng)險存在薄弱環(huán)節”問(wèn)題。
一是持續夯實(shí)安全生產(chǎn)“基本盤(pán)”。認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及指示精神,不斷增強干部職工抓好安全生產(chǎn)工作的責任感緊迫感,壓緊壓實(shí)各級人員安全生產(chǎn)責任,提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。深入系統貫徹自治區黨委十三屆四次全會(huì )精神,全面落實(shí)“1+37+8”系列文件要求,扎實(shí)開(kāi)展各項安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng),集團公司領(lǐng)導班子成員率先垂范,采取“四不兩直”等方式,先后40余次深入生產(chǎn)一線(xiàn)督導檢查,發(fā)現并整改問(wèn)題隱患84項,確保了安全生產(chǎn)形勢穩定向好。二是持續強化資產(chǎn)負債剛性約束。積極爭取自治區政府及寧國運公司注資,2023年獲得自治區財政廳為寧東儲能項目支持的3000萬(wàn)元國有資本經(jīng)營(yíng)預算撥付,極大程度解決了寧東新能源公司資本金短缺難題。修訂集團公司《融資擔保管理制度》,進(jìn)一步優(yōu)化資金集中管控手段,降低風(fēng)險。截至目前,集團公司資產(chǎn)負債率74.65%,較上年度下降0.75%。三是確保意識形態(tài)領(lǐng)域安全穩定。舉辦意識形態(tài)專(zhuān)題培訓班,制定集團公司《新聞宣傳管理工作辦法》《新媒體運營(yíng)管理實(shí)施辦法》,組織學(xué)習自治區關(guān)于網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)工作制度、細則,組建網(wǎng)評員隊伍,強化輿情管控,常態(tài)化排查信教參教行為,不斷提高各級管理人員鑒別力和審核把關(guān)能力,確保意識形態(tài)領(lǐng)域萬(wàn)無(wú)一失。
2.“落實(shí)管黨治黨責任存在薄弱環(huán)節,推動(dòng)全面從嚴治黨有差距”問(wèn)題的整改情況
(5)針對“履行全面從嚴治黨責任還有不足”問(wèn)題。
一是認真履行全面從嚴治黨主體責任。堅決扛起管黨治黨政治責任,研究制定2024年度黨建工作要點(diǎn),組織召開(kāi)2024年黨建暨黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )、2023年度基層黨組織書(shū)記抓黨建述職評議考核會(huì )等重要會(huì )議,推動(dòng)全面從嚴治黨主體責任壓緊壓實(shí)。簽訂全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設“三責任、一清單”主體責任書(shū)38份,推動(dòng)責任縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋。持續完善黨建制度體系,差異化制定考評標準,堅決杜絕“上下一般粗”現象。嚴格落實(shí)中央八項規定精神,根據國務(wù)院國資委、財政部印發(fā)的《〈國有企業(yè)商務(wù)招待管理規定〉的通知》等制度和規定,對集團公司有關(guān)商務(wù)招待制度進(jìn)行了修訂完善。統籌協(xié)調內部審計監督,修訂完善《經(jīng)濟責任審計管理辦法》,編制經(jīng)濟責任審計方案,適時(shí)對近三年離任的控股公司主要負責人開(kāi)展離任審計。二是壓緊壓實(shí)“一把手”第一責任人責任。專(zhuān)題學(xué)習自治區黨委《加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督實(shí)施辦法(試行)》等制度,進(jìn)一步加強集團公司領(lǐng)導班子對監督同級和下級“一把手”及領(lǐng)導班子重要性的認識?!耙话咽帧睂?zhuān)題聽(tīng)取領(lǐng)導班子成員匯報管黨治黨責任情況,帶頭堅持民主集中制,嚴格落實(shí)“三重一大”決策程序和“五個(gè)不直接分管”、末位表態(tài)制,帶頭踐行“四下基層”,帶頭接受紀委監督,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是黨委班子成員認真自覺(jué)落實(shí)“一崗雙責”責任。集團公司領(lǐng)導班子成員在主題教育專(zhuān)題民主生活會(huì )前、國慶和春節等重要節日前,與聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)負責人、所在黨支部書(shū)記認真開(kāi)展談心談話(huà)、提醒談話(huà),層層傳導壓力。積極列席指導聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)的專(zhuān)題民主生活會(huì )、2024年度工作會(huì )暨職代會(huì ),以普通黨員身份參加所在支部的專(zhuān)題組織生活會(huì ),并常態(tài)化深入聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)調研、督導安全生產(chǎn)、項目建設等,加強對基層黨組織的工作指導。四是常態(tài)化開(kāi)展廉潔警示教育活動(dòng)。利用“三會(huì )一課”組織黨員常態(tài)化認真學(xué)習黨內法規,特別是新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。組織參觀(guān)廉政教育基地,學(xué)習警示案例,在重要時(shí)間節點(diǎn)和節假日前利用公眾號推送廉潔提醒和嚴禁酒駕提醒,用身邊事教育身邊人,切實(shí)增強貫徹黨紀法規的政治自覺(jué)。
(6)針對“電投集團紀委落實(shí)監督責任不夠到位”問(wèn)題。
一是提升監督質(zhì)效。制定《監督工作辦法(試行)》,突出監督重點(diǎn),把廉潔風(fēng)險防控融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各關(guān)鍵環(huán)節,推動(dòng)監督觸角向事前、事中延伸。切實(shí)加強燃煤采制化、項目建設、物資采購、招投標、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的監督,運用“四邊”工作法深入基層和生產(chǎn)一線(xiàn)開(kāi)展監督調研,深入各控股公司,對執行中央八項規定精神、貫徹自治區黨委十三屆五次會(huì )議精神、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設情況等開(kāi)展監督,對節日期間堅守廉潔紀律進(jìn)行提醒,不斷提升日常監督檢查的針對性、精準性和時(shí)效性。二是大力推進(jìn)失實(shí)檢舉控告澄清正名工作。全面梳理中央和自治區關(guān)于做好失實(shí)檢舉控告澄清正名的相關(guān)制度和文件,組織召開(kāi)紀委擴大會(huì )議,學(xué)習文件精神,提高紀檢干部的政策理論水平。做深做細對黨員干部的經(jīng)常性監督,多措并舉強化紀法教育,審慎回復黨風(fēng)廉政意見(jiàn)49份,堅決防止“帶病提拔”。三是持續加強紀檢干部隊伍建設。按照“三轉”要求,免去現任集團公司紀委副書(shū)記兼任的審計與風(fēng)險管理部部長(cháng)職務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)紀檢監察工作規范化、法治化、正規化建設年活動(dòng),新建修訂制度23項,完善《初步核實(shí)模擬案卷》,進(jìn)一步健全程序嚴密、運行有效的監督執紀工作體系。加強全員培訓,開(kāi)展“紀法知識講堂”和業(yè)務(wù)知識測試,派出3名紀檢干部進(jìn)行調訓和以案代訓,進(jìn)一步提升了執紀執法能力和水平。
(7)針對“黨風(fēng)廉政建設存在薄弱環(huán)節”問(wèn)題。
一是大力整治形式主義官僚主義。嚴格按照《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負的通知》要求,對發(fā)文實(shí)行計劃管理,加強總量控制,嚴把發(fā)文必要性、會(huì )議參會(huì )人員和發(fā)言時(shí)長(cháng),為各級人員松綁減負。持續優(yōu)化數據報送,發(fā)揮信息化管控一體化平臺信息化、數字化功能,順利完成集團生產(chǎn)周報自動(dòng)匯總生成,減少基層數據報送。二是持續強化工程建設等全領(lǐng)域合規管理。大力開(kāi)展制度廢改立工作,制定修訂制度機制48項,確保了業(yè)務(wù)依法合規、高效開(kāi)展。制定集團公司《非招標管理辦法》《非招標采購管理辦法(試行)》《招標采購管理辦法(試行)》等制度,進(jìn)一步明確招標采購方式的適用條件等審定權限。制定集團公司《采購管理制度(試行)》《煤炭/物流電子商務(wù)平臺采購管理辦法》,結合內控體系建設、廉潔風(fēng)險防控體系建設,持續優(yōu)化完善集團公司采購管理工作流程,提高采購工作制度化、規范化水平。制定集團公司《工程管理制度》,進(jìn)一步明確開(kāi)工批準手續辦理、開(kāi)工審批管理部門(mén)職責和項目管理公司職責。
3.“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)不夠到位,干部隊伍建設和基層黨建工作有差距”問(wèn)題的整改情況
(8)針對“領(lǐng)導班子職能作用發(fā)揮不夠好”問(wèn)題。
一是不斷提升領(lǐng)導班子決策水平。領(lǐng)導人員積極踐行“四下基層”,緊緊圍繞集團公司“13456”戰略落地,加強調查研究,深入一線(xiàn)了解實(shí)際情況、確定決策目標、推動(dòng)決策落實(shí)。2023年召開(kāi)黨委會(huì )31次,完成決策事項162項,黨委領(lǐng)導作用更加有效發(fā)揮。二是嚴格落實(shí)“三重一大”決策制度程序。嚴格落實(shí)《集團公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法(試行)》,進(jìn)一步更新完善集團公司董事會(huì )、黨委會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )權力清單,確?!叭匾淮蟆笔马棝Q策程序規范、科學(xué),發(fā)揮好領(lǐng)導班子職能作用。2023年,“三重一大”事項均按照規定程序和權責邊界,分別提交總辦會(huì )、黨委會(huì )、董事長(cháng)研究。
(9)針對“選人用人和人才隊伍建設還有不足”問(wèn)題。
一是嚴格干部選拔任用。開(kāi)展不同層級學(xué)習培訓,提高規范開(kāi)展選人用人工作的政治自覺(jué)、責任意識和組織人事干部政策理論水平,干部選拔任用工作的質(zhì)量進(jìn)一步提高。嚴格按照《集團公司中層管理人員選拔任用管理辦法》的要求選拔任用干部,集團公司紀委全程參加監督,選拔中層管理人員6人,調整交流9人,掛職鍛煉4人。二是激發(fā)人才活力。在東南大學(xué)舉辦中高層管理人員暨青年骨干培訓班,分層次開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓97次,持續提升干部隊伍綜合能力。外部引進(jìn)人才4名,招聘高校畢業(yè)生27名,人才結構進(jìn)一步優(yōu)化。制定《職工職業(yè)技能鑒定管理辦法》,成功申報兩個(gè)電力行業(yè)協(xié)會(huì )技能人才評價(jià)考點(diǎn),277名職工取得職業(yè)技能證書(shū),技能提升培訓和技能鑒定成效明顯。三是激勵員工干事創(chuàng )業(yè)。制定印發(fā)《關(guān)于修改部門(mén)效能考核管理辦法的通知》,修訂完善各部門(mén)績(jì)效考核辦法,明確了考核任務(wù),各項考核標準更加精細。嚴格執行效能考核管理辦法,加強對各部門(mén)考核結果的審核把關(guān),督促指導各部門(mén)嚴格落實(shí)考核職責。加強效能考核結果應用,與評先選優(yōu)緊密掛鉤,效能考核第一名被確定為集團公司2023年度先進(jìn)單位。
(10)針對“黨建工作存在薄弱環(huán)節”問(wèn)題。
一是持續提升基層黨建質(zhì)量。深入實(shí)施基層黨建提質(zhì)增效“五項行動(dòng)”,持續補短板、強弱項、促規范。常態(tài)化在黨建信息化平臺“抽檢”支部工作,開(kāi)展按期換屆專(zhuān)項排查,對后進(jìn)黨組織下發(fā)督辦通知、約談提醒,有力破解個(gè)別黨支部工作質(zhì)量不高的問(wèn)題。實(shí)施黨務(wù)工作者能力提升“登高計劃”,創(chuàng )新開(kāi)展沙盤(pán)推演、黨建品牌推介等4個(gè)黨務(wù)技能競賽項目,以黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)技能提升促進(jìn)黨建工作質(zhì)量提升。二是做實(shí)黨組織評星定級工作。制定《黨組織評星定級實(shí)施辦法》,對評定內容、評定程序、評定時(shí)間及要求等進(jìn)行規范,嚴格督促各級黨組織按時(shí)規范做好評星定級工作。下發(fā)《集團公司2023年度黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評議考核和“一把手”述責述廉述法工作方案》和《2023年全面從嚴治黨考核評價(jià)清單》,將黨組織評星定級工作納入黨委(總支、支部)書(shū)記履行全面從嚴治黨主體責任和抓基層黨建述職評議考核,并作為重要內容和評先評優(yōu)的重要依據,黨組織書(shū)記履職盡責意識顯著(zhù)增強。三是細化落實(shí)寧夏國企黨建“八大工程”措施。持續對集團公司黨委貫徹落實(shí)國資委“八大工程”臺賬進(jìn)行更新完善,并嚴格按照自治區國資委年度黨建工作要點(diǎn)和國資國企系統作風(fēng)整治專(zhuān)項行動(dòng)、基層黨建提質(zhì)增效“五項行動(dòng)”等專(zhuān)項工作文件精神,抓好黨建工作任務(wù)落實(shí)。
(二)長(cháng)期整改任務(wù)采取的重要舉措和取得的階段性成效
目前長(cháng)期整改尚未銷(xiāo)號的任務(wù)有2個(gè),具體問(wèn)題及取得的階段性成效為:
1.針對“國有資產(chǎn)管理改革步伐較慢”問(wèn)題。
一是加強資產(chǎn)資金管理,印發(fā)集團公司《追繳清欠整治工作方案》和《應收款項管理辦法》,建立應收賬款清收臺賬,明確清收范圍及年度追繳目標,確保國有資產(chǎn)安全。二是認真研究城鎮低效用地再開(kāi)發(fā)相關(guān)政策,加大和銀川市政府溝通協(xié)調力度,積極推進(jìn)相關(guān)土地的后續開(kāi)發(fā)利用。三是加強電價(jià)補貼政策研究,積極對接電力公司,最大程度爭取支持。截至2023年末,新能源公司收回10822萬(wàn)元可再生能源補貼款。四是指導資本控股公司在區內開(kāi)展調研,積極探索新業(yè)務(wù)。推進(jìn)深化改革,對現有人員進(jìn)行瘦身和調整,根據工作需要,保留了合適員工。
2.針對“巡視反饋問(wèn)題整改未清零”問(wèn)題。
積極與國運公司、國資委溝通,上報了《關(guān)于協(xié)調解決銀川市廣夏文化實(shí)業(yè)有限公司文化街房產(chǎn)事宜的函》,積極推進(jìn)解決銀川市廣夏文化實(shí)業(yè)有限公司文化街房產(chǎn)歸屬問(wèn)題。
三、下一步工作打算
集團公司黨委清醒認識到,雖然巡視整改任務(wù)基本完成,但巡視整改精神我們將持續發(fā)揚,巡視中揭示的問(wèn)題將一直警示我們多方面的工作,一些深層次矛盾及體制機制方面的問(wèn)題,將繼續在持續深化改革中解決,一些巡視要求和好的工作措施,將在今后的工作中長(cháng)期堅持。下一步,集團公司黨委將在前期工作基礎上,堅持目標不變、標準不降、力度不減,扎實(shí)推進(jìn)后續整改工作,切實(shí)把反饋問(wèn)題改徹底、改到位,把整改成效鞏固好、延續好。
(一)強化思想引領(lǐng),切實(shí)提高政治站位。以巡視整改工作為牽引,以更高的要求、更嚴的措施、更大的力度,持續抓好學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大精神,真正做到學(xué)懂弄通做實(shí)。堅持完善和堅定落實(shí)國有企業(yè)維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導的各項制度,確保黨中央和自治區黨委決策部署在集團公司一貫到底。認真落實(shí)鞏固主題教育成果長(cháng)效機制,扎實(shí)推進(jìn)“大學(xué)習、大討論、大宣傳、大實(shí)踐”活動(dòng),為持續落實(shí)巡視整改要求打牢思想基礎,為推動(dòng)集團公司事業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力源泉。
(二)強化責任落實(shí),抓好后續整改工作。堅持從講政治的高度把巡視整改工作擺在更加突出位置,把持續抓好巡視整改落實(shí)作為“四個(gè)意識”牢不牢、“四個(gè)自信”堅不堅定和政治立場(chǎng)、黨性覺(jué)悟的重大考驗,以“釘釘子”精神抓好后續整改工作,真正做到解決一個(gè)問(wèn)題,堵塞一批漏洞,完善一套制度,不斷深化擴大巡視整改成果。對取得階段性整改成果的整改事項和基本整改到位的具體問(wèn)題,適時(shí)組織“回頭看”,堅決防止“一陣風(fēng)”“走過(guò)場(chǎng)”,堅決防止整改過(guò)后又反彈回潮。對分步推進(jìn)和長(cháng)期堅持的整改任務(wù),持續跟蹤督辦,定期了解進(jìn)度,有序推進(jìn)整改。對整改工作滯后、效果不好的,及時(shí)分析原因、改進(jìn)方法,對相關(guān)責任人進(jìn)行約談和問(wèn)責,確保問(wèn)題清零見(jiàn)底。
(三)堅持求實(shí)求效,全力推動(dòng)改革發(fā)展。全面總結巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作中的好經(jīng)驗、好做法,把巡視整改的成果轉化為改進(jìn)作風(fēng)、干事創(chuàng )業(yè)的強大動(dòng)力。強化巡視成果運用,將整改工作與全面落實(shí)集團公司“13456”發(fā)展戰略緊密結合,與集團公司年度重點(diǎn)工作目標任務(wù)緊密結合,與全面建設一流企業(yè)緊密結合,以企業(yè)發(fā)展實(shí)績(jì)來(lái)檢驗整改工作實(shí)效。持續鞏固提升巡視整改以來(lái)形成的良好發(fā)展氛圍和強大共識合力,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,抓好主業(yè),提質(zhì)增效,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),推動(dòng)集團各項工作科學(xué)發(fā)展,為實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值,為全面建設社會(huì )主義現代化美麗新寧夏貢獻電投力量。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議,請及時(shí)向我們反映。
聯(lián)系電話(huà):5096061 5096064
中共寧夏電力投資集團有限公司委員會(huì )
2024年4月3日